代理记账管理办法
第五条 申请代理记账资格，应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料：
　　（一）机构的协议或者章程；
　　（二）从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料；
　　（三）主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；
　　（四）办公地址及办公用房产权或者使用权证明；
　　（五）代理记账业务规范和财务会计管理制度；
　　（六）工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。
受优质财会人才奇缺、工资薪金等等客观条件限制，很多企业，特别是中小型民营企业往往无法聘请到令企业完全满意的会计专业人才，这在一定程度上制约了企业的发展。代理记账一方面是针对不具备设置会计机构与会计人员的中小型单位而提出的；另一方面，开展代理记账业务也是广大中小事务所生存和发展的有效途径，能给会计师事务所开辟新的业务源泉，并带来一批固定的客户群体。
代理记账推行措施
尽快明确在代理记账过程中受托人的法律地位问题。我们认为，代理记账本身只是一项单纯的账务处理工作，受托代理记账人员既非委托人内部会计人员，也不是财务会计报告的审计人员，因此，受托代理人不应当同时履行会计监督职能或审计职能。他们所能负责的只是对原始凭证进行形式上的审核，而非实质上的审核，当然也不可能深入实地去进行账实核对工作，否则，就有可能超出代代理记账理记账的范围。那么，由于委托人提供原始会计资料而生成的有关财务会计报告及相关资料出现虚假或不实，自然就应当由委托人承担相关责任，包括法律责任。当然，如果这种虚假或不实是由于受托人的过失所造成，那么，他不仅要承担相关责任，而且还要负责赔偿因此而给受托人造成的损失。

---

武汉卓亚财务会计有限公司

13071267328
中国 武汉